La tabla de remuneración de los agentes de categoría C en la función pública comienza en el índice 367, lo que equivale a un salario bruto mensual de 1 806,66 euros. Este umbral, común a los tres ámbitos de la función pública (Estado, territorial, hospitalaria), plantea un problema estructural: desde el 1 de junio de 2026, una parte de estos agentes percibe un salario indicativo bruto inferior al SMIC legal.
Salario indicativo por debajo del SMIC: el mecanismo que atrapa a los agentes de categoría C
El salario de un funcionario se basa en un cálculo simple: índice aumentado multiplicado por el valor del punto de índice. Para la categoría C, los primeros escalones de los grados C1 y C2 corresponden a índices aumentados bajos, a menudo iguales o inferiores a 370.
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El SMIC, por su parte, sigue su propia trayectoria. Cada revalorización amplía la brecha con los bajos de la tabla que han permanecido fijos. Resultado: agentes titulares cuyo salario base cae por debajo del mínimo legal del sector privado.
Para compensar, los empleadores públicos otorgan una indemnización diferencial que eleva la remuneración al nivel del SMIC. Este parche preserva el ingreso neto, pero no cuenta para el cálculo de la pensión ni para la progresión de carrera. El agente recibe el mínimo, sin que su tabla refleje esta realidad.
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Para comparar mejor su salario con el de otros ámbitos de la función pública, puede consultar la información en Hi Business antes de analizar su propia nómina.
Valor del punto de índice y poder adquisitivo real de los funcionarios de categoría C
El valor del punto de índice no ha sido revalorizado desde enero de 2024. En la última década, los aumentos puntuales no han compensado la inflación acumulada. Las organizaciones sindicales, durante el grupo de trabajo DGAFP del 19 de febrero de 2026, recordaron que esta estancamiento provoca una deterioro continuo del salario real de los agentes públicos.
La categoría C es la más expuesta. La carrera es más corta, y el margen de progresión del índice es más limitado. Un agente en el último escalón del grado C1 alcanza un techo modesto, donde un agente de categoría A o B tiene un rango de progresión mucho más amplio.
Lo que las tablas brutas no muestran
Leer una tabla de índice en 2026 es leer un documento congelado desde hace dos años. Las cantidades mostradas no reflejan ni la erosión del poder adquisitivo, ni las diferencias entre los ámbitos de la función pública. Un auxiliar administrativo territorial y un auxiliar administrativo del Estado comparten la misma tabla base, pero sus primas, sus regímenes indemnizatorios y sus condiciones de trabajo son diferentes.
Los sindicatos exigen dos medidas estructurales:
- Un aumento significativo del valor del punto de índice para todos los agentes, y no solo una compensación simbólica
- Una revisión de los bajos de la tabla de categoría C para espaciar los escalones y dar sentido a la progresión de carrera
- El abandono de las primas puntuales en favor de revalorizaciones integradas en el salario, que se tengan en cuenta para la pensión
Régimen indemnizatorio: la variable que cambia todo en la remuneración neta
El salario indicativo solo representa una fracción del salario percibido. Las primas e indemnizaciones complementan la remuneración, a veces de manera sustancial. El problema: su monto varía según el empleador y el ámbito.
En la función pública territorial, el régimen indemnizatorio depende de las deliberaciones de cada entidad. Un municipio rural no asigna los mismos fondos que una metrópoli. En la función pública estatal, los ministerios aplican escalas propias. La función pública hospitalaria tiene sus especificidades relacionadas con las exigencias del servicio (trabajo nocturno, fines de semana, guardias).
Comparar salarios entre ámbitos: las trampas a evitar
Comparar un auxiliar técnico territorial con un auxiliar técnico hospitalario solo en base a la tabla de índice es ignorar la mitad de su nómina. Dos agentes en el mismo escalón, con el mismo índice aumentado, pueden recibir remuneraciones netas muy diferentes una vez integradas las primas.
Los elementos que crean la diferencia:
- La nueva bonificación indicativa (NBI), otorgada por ciertas funciones o zonas geográficas
- El suplemento familiar de salario, variable según la composición del hogar
- Las indemnizaciones relacionadas con las exigencias (horarios desfasados, condiciones de trabajo difíciles)
- La participación del empleador en el seguro de salud complementario, cuyo monto varía de un empleador a otro
Salario de categoría C en 2026: lo que podría cambiar y lo que sigue bloqueado
El congelamiento del punto de índice durante dos años no significa la ausencia total de movimiento. Las revalorizaciones del SMIC obligan a los empleadores a ajustar los complementos. Algunas entidades revisan sus regímenes indemnizatorios para fidelizar perfiles en tensión (agentes técnicos, agentes de mantenimiento, ATSEM).
La reivindicación sindical se centra en un cambio de lógica. En lugar de multiplicar las primas correctivas, integrar las revalorizaciones en el salario indicativo permitiría asegurar los derechos a la pensión y hacer la progresión de carrera más clara. En el estado actual, un agente de categoría C puede pasar varios años en el mismo índice, con el único ajuste de una indemnización diferencial vinculada al SMIC.
La cuestión va más allá de la nómina mensual. Un salario indicativo demasiado bajo a lo largo de toda la carrera se refleja directamente en la pensión de jubilación, calculada sobre los seis últimos meses de salario sin primas en la función pública. Los agentes de categoría C que terminan su carrera cerca del umbral indicativo se retiran con pensiones entre las más bajas del sector público.